清潔能源入選重大工程建設之列

大力發(fā)展清潔能源，特別是以核能、風能、太陽能為主的清潔能源利用形式，不僅是定向調(diào)控的重要支點之一，同時對于實現(xiàn)我國到2030年非化石能源占一次能源消費比重提高到20%左右的目標，也將起到至關重要的作用。

在實現(xiàn)我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，低碳的發(fā)展目標已成為我國能源發(fā)展的既定目標。逐漸減少化石能源的比例，大幅度提高可再生能源的應用比例，不僅是我國，更是能源發(fā)展的宏觀趨勢。

要實現(xiàn)已經(jīng)確定的2030年可再生能源發(fā)展目標，科學、合理地制定能源十三五規(guī)劃就顯得尤為重要。孟憲淦透露，正在制定的十三五規(guī)劃中，煤炭的比例有望降到62%，非化石能源要達到15%，天然氣要達到13%，石油占到10%。

“從發(fā)展趨勢來看，要減少化石能源的消費和生產(chǎn)。其次是要大力發(fā)展清潔能源，同時要治理好環(huán)境，包括霧霾的防治。把清潔能源列入加快推進的重大工程建設當中，是這兩大需求的必然選擇。”孟憲淦表示。

未來6年，的一次能源消費總量控制在48億噸標準煤左右，煤炭消費總量控制在42億噸左右，同時非化石能源占一次能源消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內(nèi)。

據(jù)悉，截至2013年底，一次能源消費總量為37.6億噸標準煤，其中煤炭占一次能源消費總量比重為65.7%，非化石能源占一次能源消費比重為9.8%，天然氣比重為5.8%。可見，未來6年的非化石能源，尤其是天然氣的消費量將會大幅度提升。

能源局局長吳新雄提出，能源局將更加積極支持長三角區(qū)域大氣污染防治工作。在煤電節(jié)能減排升改造中，支持長三角區(qū)域各省（市）在上大壓小、煤炭減量替代的基礎上，嚴格按照能效、環(huán)保準入標準布局新建燃煤發(fā)電項目，實施現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組升與改造。

“在總量控制的約束下，長三角地區(qū)除熱電聯(lián)產(chǎn)外，新建煤電機組準入門檻高，30萬千瓦以下燃煤機組受到嚴格限制。”江蘇一家能源投資公司人士說。

按照能源局要求，新建燃煤發(fā)電機組平均供電煤耗必須低于300克標煤/千瓦時，排放達到燃氣輪機組排放水平；到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗無特殊情況要低于300克標煤/千瓦時，排放基本達到燃氣輪機組排放水平。

為鼓勵煤電企業(yè)升改造，“能源局正在會同發(fā)改委、工信部制定清潔、發(fā)電優(yōu)惠政策。”吳新雄在會上說。

國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華認為，目前的難度來自石油消費比重的降低，按照目標要求，到2020年的比重降低至13%，這意味著今后7年每年降低0.8個百分點。

面對2020年的能源結構目標，《行動計劃》稱，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結構的主攻方向，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。